小到办理“房产三证”，大到上百亿元的投资项目……行政审批跟人们的生活息息相关。在人们的印象中，政府部门的政务大厅总是人头攒动，办一件事最少要耗半天时间。然而，热忱、高效、为民的湖北省住房城乡建设厅政务服务大厅，却让人们耳目一新。

　　自2011年以来，湖北省住房城乡建设厅共受理企业资质类行政审批服务事项166479件、个人执业资格注册服务事项111387件，审批事项按时办结率达到100%，群众电子评价满意率达99.97%。今年4月，政务服务大厅被团中央授予“全国青年文明号”荣誉称号。

　　“最令人满意的要数你们”

　　“我在很多地方办理过资质备案，最令人满意的要数你们。”这是来自浙江某企业的朱女士的肺腑之言。

　　为参加“2015年第十届中国（武汉）国际园林博览会”项目招标代理公开遴选，投标截止日的前一天，朱女士才从浙江赶往湖北办理资质备案手续。当她抵达武汉天河机场时，已是下班时间。朱女士急中生智，打电话给政务服务大厅：“同志，我已到天河机场，您能等等我吗？明天报名活动就要结束了，这次机会对我们来说非常重要，请你帮帮我们。”

　　此时，负责办理进省备案的工作人员小许正准备下班。接到电话后，小许犹豫了一下，但还是热情地回答道：“您别急，我们等您。”当小许为朱女士办好备案手续时已是晚上，这时她才想起来孩子还没有接。

　　这样的“紧急事件”，其他窗口也多次碰到。为了给企业提供方便快捷的服务，政务服务大厅开展了“你预约，我服务”活动，为企业和个人提供预约服务、延时服务、QQ在线服务，宁愿自己多吃苦、不让群众多跑路。外地办事群众赶到省厅临近下班时间，窗口工作人员主动推迟下班时间，并自掏腰包为他们购买午餐。中国（武汉）国际园博会建设项目向全国公开招标期间，为方便省外园林绿化企业办理进省备案，政务服务大厅临时增加办理窗口，短短两个工作日内，就为196家省外企业办理了备案手续，平均办结时间不到5分钟，受到办事群众称赞。

　　作为服务窗口，政务服务大厅为全省住房城乡建设系统两万多家企业、9万多名注册工程师提供服务，平均每天来办事、咨询的群众有约700余人次，受理事项100余件。截至今年7月底，政务服务大厅累计受理各类行政审批事项16.6479万件，按时办结率达到100%，与法定时限相比提速72.76%。

　　“党员团员站出来”

　　服务窗口高效便民的根本原因是湖北省住房城乡建设厅在体制机制上不断进行改革。

　　2011年5月，该厅将原分散在8个厅机关处室（单位）的审批职能、事项、人员向新成立的行政审批办公室集中；2014年4月，执业资格注册实现了集中办公。该厅出台了“行政审批管理办法”等10多项制度规定，建立了行政审批决策权、执行权和监督权既制约又协调的运行机制，全面实现了“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、全部零收费”的集中服务模式。

　　“硬件”方面，该厅对政务服务大厅及其配厅进行了整体形象优化设计。为帮助首次前来办事的群众顺利办理业务，该厅在厅大楼门口设置了办事引导牌，在政务服务大厅门口设置了情况介绍牌，公开承诺和办事流程全部上墙。同时，还在政务服务大厅内设立综合咨询岗和值班岗，设置了服务样表、服务指南栏等，方便服务对象参阅或使用。探索扶持重点企业加快发展绿色通道，投入200余万元建设行政审批信息平台，积极推行网上审批。目前所有建设类企业资质均实行了网上申报、受理、审批。

　　“软件”方面，在获得2011 2012年度省级“青年文明号”先进集体的基础上，政务服务大厅进一步开展了全国“青年文明号”的争创活动。为保证工作能够深入开展，并取得成效，该厅成立了创建工作领导小组，明确分工，责任到人，制订了详细的活动计划，并在实施过程中及时总结经验，查找问题，使整个创建活动置于强有力的领导之下。该厅党支部要求“党员身份亮出来，平时工作看出来，关键时刻站出来”，使党员成为爱岗敬业、遵规守纪、无私奉献、优质服务的先锋模范。在“展党员团员风采、创一流业绩、让人民满意”的要求下，工作人员瞄准“一站式”、“零障碍”和“人性化”，力争做到窗口服务无小事、事事办理高标准。

　　“加班事小，受贿事大”

　　湖北省住房城乡建设厅政务服务大厅围绕建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精通，具有创新精神和创新能力的青年团队的目标，全体人员立足岗位，严于律己，塑造了政务服务的文明风采。

　　有一家建筑企业资质需要报住房城乡建设部审批，但申述资料报送不及时，马上就到报送截止时间。为了赶时间，企业负责人把红包塞进窗口，希望工作人员加班办理。“谢谢！你的好意心领了。红包不能要，这是纪律。加班事小，受贿事大。”窗口工作人员拒绝了红包。

　　无独有偶，一位办理执业资格注册的工程师也吃了送礼的闭门羹。由于申报资料不全，窗口不收，情急之下，便拿出钞票说话。见窗口工作人员不为所动，反问道“你们这样图个啥？”窗口工作人员解释说：“我们不图啥，对你们负责，对工作岗位负责。正确的价值观、利益观是我们工作的原动力。”

　　类似场景，政务服务大厅时有发生。按规定能办的事，不找人不送礼也能办；不能办的事，找人送礼也办不成。这已成为这里工作人员的职业习惯。慢慢地，行业内系统内耳濡目染，风清气正的工作作风逐步养成。

　　为民、务实、清廉，不仅是道德约束，更要有制度保障。湖北省住房城乡建设厅出台了《行政审批管理办法》、《政务服务大厅工作规则》、《行政审批“三集中”党风廉政建设规则》等一系列规章制度，为政务服务公开透明提供了制度保障。受理、审查、发证“三分离”，双审、复审、会审、抽查多措并举，审批行为越来越规范，政务服务质量和水平越来越高。“小窗口”担负着“大使命”，“小平台”担负着“大责任”。政务服务大厅的工作人员常说：“自己的事是小事，企业的急事才是大事。企业如果因为服务不及时，而失去一次中标机会，从而影响到企业效益和职工就业，那才可惜呢。”

　　湖北省住房城乡建设厅政务服务大厅的“华丽转身”，群众看在眼里，记在心里。今年6月，行政审批办党支部被省直机关工委表彰为“红旗党支部”。今年4月，政务服务大厅被团中央命名为“全国青年文明号”。政务服务大厅正以新姿态、新工作思路、新工作方法、新服务手段、新服务措施和新服务内容，朝着“审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优”的奋斗目标迈进。（柯善北）