摸清地下基础设施 建设智慧管理统一平台

湖北绘制地下家底“一张图”

   道路塌陷、城区内涝、“马路拉链”……不少“城市病”的发生源自对城市地下空间、隐蔽性工程疏于管护。8月10日从省住建厅获悉，我省已发布“加强城市地下市政基础设施建设实施方案”，计划用4年多时间，摸清全省城市地下市政基础“家底”，编制地下市政基础设施“一张图”，建设智慧管理统一平台。

   同时，我省将统筹城市地下工程建设，编制城市地下空间详细规划并纳入城市建设规划，补齐地下短板，消除安全隐患，建立健全综合协调和长期管护机制。

摸清城市“地下家底”

   水电气管网（管廊）、地下通道、地下公共停车场……摸清多种多样的城市地下“家底”是第一步。根据实施方案，今年底前，全省各市、县要建立起城市地下市政基础设施统筹管理工作机制，启动设施普查和综合规划编制工作，在2023年底前基本完成城市地下市政基础设施普查、隐患排查和综合规划编制，摸清设施底数，消除隐患风险点。

   据介绍，在现有地下管线资料的基础上，各市县将全面普查城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防工程、窨井盖等地下设施，以及相关地面设施。

   根据扭转“重地上轻地下”“重建设轻管理”的要求，我省将加力更新改造老旧供水、排水、燃气、热力等地下市政基础设施，实施强弱电“上改下”，清理空中“蜘蛛网”，优化燃气、供排水等管网结构。对普查发现的安全隐患，将限期整改。

   根据方案，到2025年底，我省县以上城市将实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下设施建设管理更规范、更精细、更智能。

力避“马路拉链”

   为避免马路会反复开挖，地下管线频繁受损等问题，实施方案要求强化统一规划和统筹协调。

   据介绍，各市、县须统筹城市地下空间和市政基础设施建设，编制城市地下空间详细规划，合理部署各类设施的空间和规模，将城市地下市政基础设施建设纳入规划条件，推广地下空间分层使用，提高地下空间使用效率。

   在建设过程中，各地将建立或指定城市地下基础设施建设协调机构，统筹安排地下管线工程建设时序，按照先深后浅的原则，合理安排施工顺序和工期，力争做到地下管线与地面道路工程同步实施，各类地下管线工程一次敷设到位，避免“马路拉链”现象。

绘出地下家底“一张图”

   城市重建，更要重管。

   据介绍，我省将立足长远，通过编制综合规划，推动城市基础设施的系统化建设。例如因地制宜推进雨污分流管网改造和建设，助力海绵城市建设；建好地下综合管廊，避免管线重复施工；加强地铁等轨道交通规划建设管理，缓解城市交通拥堵。推进城市给排水、燃气、集中供热等管网体系建设，推动“多杆合一、多箱合一、多井合一”，集约利用资源等。

   省住建厅相关负责人表示，立足长远，还在体现在各地需严格落实城市地下市政基础设施权属单位的主体责任、地方政府属地责任、行业部门监管责任，建立健全设施长效运营养护机制。

   运用5G、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，力争2023年底前绘制出信息化的本地区城市地下市政基础设施“一张图”，分层级建设智慧管理“一平台”，构建起城市地下基础设施“管理、应用”两级系统，实现地下市政基础设施建设管理的规范化、精细化、智能化。（周三春、李朝霞）

   来源：湖北日报（2021年8月12日08版）